diff --git a/rfcs/APIs/20220316_api_design_for_cdist.md b/rfcs/APIs/20220316_api_design_for_cdist.md
new file mode 100644
index 000000000..ce46b702d
--- /dev/null
+++ b/rfcs/APIs/20220316_api_design_for_cdist.md
@@ -0,0 +1,260 @@
+# paddle.cdist 设计文档
+
+|API名称 | paddle.cdist | 
+|---|---|
+|提交作者<input type="checkbox" class="rowselector hidden"> | 汪昕([GreatV](https://github.com/GreatV)) | 
+|提交时间<input type="checkbox" class="rowselector hidden"> | 2022-03-16 | 
+|版本号 | V1.0 | 
+|依赖飞桨版本<input type="checkbox" class="rowselector hidden"> | develop | 
+|文件名 | 20200316_api_design_for_cdist.md | 
+
+
+# 一、概述
+## 1、相关背景
+
+Issue: [【PaddlePaddle Hackathon 2】7、为 Paddle 新增 cdist API](https://github.com/PaddlePaddle/Paddle/issues/40328)
+
+## 2、功能目标
+
+为 Paddle 新增 cdist API。dist API 用于计算两个输入 Tensor 的 p 范数（p-norm），计算结果为形状为 [1] 的 Tensor，而 cdist API 则用于计算两个输入 Tensor 的所有行向量对的 p 范数（p-norm），输出结果的形状和两个 Tensor 乘积的形状一致。
+
+## 3、意义
+
+为 Paddle 新增 cdist API，提供距离计算功能。
+
+# 二、飞桨现状
+
+对飞桨框架目前不支持此功能，可用其他API组合实现的此功能，对于距离度量为欧氏距离（p=2），代码如下；
+
+```Python
+import paddle
+
+
+def pairwise_dist (A, B):
+    A2 = (A ** 2).sum(axis=1).reshape((-1, 1))
+    B2 = (B ** 2).sum(axis=1)
+    D = A2 + B2 - 2 * A.mm(B.transpose((1, 0)))
+    D = D.sqrt()
+    return D
+
+a = paddle.to_tensor([[0.9041, 0.0196], [-0.3108, -2.4423], [-0.4821, 1.059]])
+b = paddle.to_tensor([[-2.1763, -0.4713], [-0.6986, 1.3702]])
+pairwise_dist(a, b)
+
+
+Tensor(shape=[3, 2], dtype=float32, place=CPUPlace, stop_gradient=True,
+       [[3.11927032, 2.09589314],
+        [2.71384096, 3.83217263],
+        [2.28300953, 0.37910157]])
+```
+
+# 三、业内方案调研
+
+## 1. Scipy
+
+在 Scipy 中使用的 API 格式如下：
+
+`scipy.spatial.distance.cdist(XA, XB, metric='euclidean', *, out=None, **kwargs)`
+
+上述函数参数中，`metric` 表示距离度量方式。Scipy 支持丰富的距离度量方式，如：'braycurtis', 'canberra', 'chebyshev', 'cityblock', 'correlation','cosine', 'dice', 'euclidean', 'hamming', 'jaccard', 'jensenshannon','kulsinski', 'kulczynski1', 'mahalanobis', 'matching', 'minkowski','rogerstanimoto', 'russellrao', 'seuclidean', 'sokalmichener','sokalsneath', 'sqeuclidean', 'yule' 等。
+
+实现的伪代码如下：
+
+```Python
+def cdist(XA, XB, metric, **kwargs):
+    mA = XA.shape[0]
+    mB = XB.shape[0]
+    for i in range(mA):
+        for j in range(mB):
+            dm[i, j] = metric(XA[i], XB[j], **kwargs)
+    return dm
+```
+
+## 2. MatLab
+
+在 MatLab 中使用的 API 格式如下：
+
+`D = pdist2(X,Y,Distance)`
+
+在 MatLab 版中，`Distance` 表示距离度量方式。MatLab 同样支持丰富的距离度量方式，如：'euclidean'，'squaredeuclidean', 'seuclidean', 'mahalanobis', 'cityblock', 'minkowski' 等等。
+
+实现 `minkowski` 距离的伪代码如下：
+
+```matlab
+function [D,I] = pdist2(X,Y,dist,varargin)
+    additionalArg = varargin{1};
+    outClass = 'double';
+
+    [nx,p] = size(X);
+    [ny,py] = size(Y);
+    
+    expon = additionalArg;
+    for i = 1:ny
+        dpow = zeros(nx,1,outClass);
+        for q = 1:p
+            dpow = dpow + abs(X(:,q) - Y(i,q)).^expon;
+        end
+        dpow = dpow .^ (1./expon);
+```
+## 3. Pytorch
+
+在 Pytorch 中使用的 API 格式如下：
+
+`torch.cdist(x1, x2, p=2.0, compute_mode='use_mm_for_euclid_dist_if_necessary')`
+
+在 Pytorch 中， 如果 p∈[1, ∞)，则函数与 `scipy.spatial.distance.cdist(input,'minkowski', p=p)` 等价；如果 p=0，则函数与 `scipy.spatial.distance.cdist(input, 'hamming') * M` 等价；如果 p=∞，则函数与 `scipy.spatial.distance.cdist(xn, lambda x, y: np.abs(x - y).max())` 意义最接近。
+
+## 4. Tensorflow
+
+没有对应的API, 可以用其他 API 组合实现。[#issues 30659](https://github.com/tensorflow/tensorflow/issues/30659)
+
+```Python
+def pairwise_dist (A, B):  
+    """
+    Computes pairwise distances between each elements of A and each elements of B.
+    Args:
+    A,    [m,d] matrix
+    B,    [n,d] matrix
+    Returns:
+    D,    [m,n] matrix of pairwise distances
+    """
+    # squared norms of each row in A and B
+    na = tf.reduce_sum(tf.square(A), 1)
+    nb = tf.reduce_sum(tf.square(B), 1)
+
+    # na as a row and nb as a co"lumn vectors
+    na = tf.reshape(na, [-1, 1])
+    nb = tf.reshape(nb, [1, -1])
+
+    # return pairwise euclidean difference matrix
+    D = tf.sqrt(tf.maximum(na - 2*tf.matmul(A, B, False, True) + nb, 0.0))
+    return D
+```
+
+# 四、对比分析
+
+## 1. 不同框架API使用方式
+
+### 1. Scipy
+
+```Python
+from scipy.spatial import distance
+import numpy as np
+
+a = np.array([[0.9041, 0.0196], [-0.3108, -2.4423], [-0.4821, 1.059]])
+b = np.array([[-2.1763, -0.4713], [-0.6986, 1.3702]])
+
+distance.cdist(a, b, "euclidean")
+
+
+array([[3.11927026, 2.09589304],
+       [2.71384068, 3.83217237],
+       [2.28300936, 0.37910116]])
+```
+
+### 2. MatLab
+
+```matlab
+a = [0.9041, 0.0196; -0.3108, -2.4423; -0.4821, 1.059];
+b = [-2.1763, -0.4713; -0.6986, 1.3702];
+c = pdist2(a, b)
+
+
+c =
+
+    3.1193    2.0959
+    2.7138    3.8322
+    2.2830    0.3791
+```
+
+### 3. PyTorch
+
+```Python
+import torch
+​
+a = torch.tensor([[0.9041, 0.0196], [-0.3108, -2.4423], [-0.4821, 1.059]])
+b = torch.tensor([[-2.1763, -0.4713], [-0.6986, 1.3702]])
+torch.cdist(a, b, p=2)
+​
+tensor([[3.1193, 2.0959],
+        [2.7138, 3.8322],
+        [2.2830, 0.3791]])
+```
+
+### 4. Tensorflow
+
+```Python
+import tensorflow as tf
+​
+def pairwise_dist (A, B):  
+    """
+    Computes pairwise distances between each elements of A and each elements of B.
+    Args:
+    A,    [m,d] matrix
+    B,    [n,d] matrix
+    Returns:
+    D,    [m,n] matrix of pairwise distances
+    """
+    # squared norms of each row in A and B
+    na = tf.reduce_sum(tf.square(A), 1)
+    nb = tf.reduce_sum(tf.square(B), 1)
+​
+    # na as a row and nb as a co"lumn vectors
+    na = tf.reshape(na, [-1, 1])
+    nb = tf.reshape(nb, [1, -1])
+​
+    # return pairwise euclidean difference matrix
+    D = tf.sqrt(tf.maximum(na - 2*tf.matmul(A, B, False, True) + nb, 0.0))
+    return D
+​
+a = tf.constant([[0.9041, 0.0196], [-0.3108, -2.4423], [-0.4821, 1.059]])
+b = tf.constant([[-2.1763, -0.4713], [-0.6986, 1.3702]])
+pairwise_dist(a, b)
+<tf.Tensor: shape=(3, 2), dtype=float32, numpy=
+array([[3.1192703 , 2.0958931 ],
+       [2.7138407 , 3.8321724 ],
+       [2.2830095 , 0.37910157]], dtype=float32)>
+```
+
+上述框架从使用体验来说，**Scipy** 支持的距离度量方式最多，调用API方便，易于使用，但不支持 Tensor。**MatLab** 同 **Scipy** 也存在相同的问题。**PyTorch** 则支持 Tensor，函数与 `scipy.spatial.distance.cdist(input,'minkowski', p=p)` 等价。**Tensorflow** 则支持 Tensor，但没有此API，需要手动实现，使用较为繁琐。
+
+# 五、设计思路与实现方案
+
+## 命名与参数设计
+
+<!-- 参考：[飞桨API 设计及命名规范](https://www.paddlepaddle.org.cn/documentation/docs/zh/develop/dev_guides/api_contributing_guides/api_design_guidelines_standard_cn.html) -->
+
+API设计为 `paddle.cdist(x1, x2, p=2.0)`。其中 `x1` 为 `B1 X ... X Bn X P X M` 张量，`x2` 为 `B1 X ... X Bn X R X M` 张量。`p` 为 p-范数对应的 p 值，p ∈[0,∞]。输出张量的形状为 `B1 X ... X Bn X P X R`。
+
+这里与 `torch.cdist(x1, x2, p=2.0, compute_mode='use_mm_for_euclid_dist_if_necessary')` 的设计不同之处是去除了 `compute_mode` 参数，其作用是使用矩阵乘法加速欧氏距离（p=2）的计算。在 PyTorch 中，参数 `compute_mode='use_mm_for_euclid_dist_if_necessary'`，当 P > 25 或 R > 25 时，则使用矩阵乘法加速计算，否则使用普通的欧氏距离计算。对于 PaddlePaddle 的实现这应该成为默认的优化计算行为，无需做成用户可选的行为。
+
+## 底层OP设计
+
+参考 PyTorch [cdist_impl](https://github.com/pytorch/pytorch/blob/master/aten/src/ATen/native/Distance.cpp#L49) 进行实现，实现位置为 Paddle repo 的 `paddle/phi/kernels` 目录。
+
+## API实现方案
+
+参考 PyTorch 进行实现，实现位置为 Paddle repo `python/paddle/tensor/linalg.py` 目录。
+
+# 六、测试和验收的考量
+
+<!-- 参考：[新增API 测试及验收规范](https://www.paddlepaddle.org.cn/documentation/docs/zh/develop/dev_guides/api_contributing_guides/api_accpetance_criteria_cn.html) -->
+
+可考虑一下场景：
+
+1. 当`x1`、`X2` 为空张量，输出为空张量，且输出张量形状正确；
+2. 结果一致性，和 SciPy 以及 PyTorch 结果的数值的一致性, `paddle.cdist(x1, x2, p=2.0)` , `scipy.spatial.distance.cdist(input,'minkowski', p=2)` 和 `torch.cdist(x1, x2, p=2.0, compute_mode='use_mm_for_euclid_dist_if_necessary')` 结果是否一致；
+3. 当 p < 1 时, 确保反向传播不会产生 NaNs；
+4. 异常测试，对于参数异常值输入，应该有友好的报错信息及异常反馈，需要有相关测试Case验证。
+
+# 七、可行性分析和排期规划
+
+本 API 主要参考 PyTorch 实现，难度适中，工期上能满足要求。
+
+# 八、影响面
+
+为独立新增API，对其他模块没有影响。
+
+# 名词解释
+
+# 附件及参考资料