学者：还税于民是假议题

图为往年民众报税。（中央社）

【大纪元2023年01月03日讯】（大纪元记者张原彰台湾台北报导）总统蔡英文3日表示，将针对中央可运用的1,800亿元，以发现金的方式让全民共享。学者提出四大层次做探讨，包括：预留备用金、不建议年前发，且不建议发现金与普发。另有学者认为“还税于民是假议题”。

政治大学财政学系特聘教授、台湾研究中心主任连贤明接受《大纪元时报》采访时表示，“还税于民发现金”这个议题要分几个层次探讨，包括：有多少钱？何时发？怎么发？发给谁？首先就超征的4?500亿元部分，建议预留三分之一作明年景气不佳时的备用金，否则所有钱这次一次发，如果遇到消费低迷又举债发钱，对社会观感不佳，另外三分之一用于补贴天然气、水、电与劳健保等亏损，剩下三分之一才拿来发。

连贤明说，时间点的部分，行政程序要赶在过年钱发是不太可能的，过去发现金要有1个月的行政支援，另外就是过年发的意义并不太大，过年是景气最好的时候之一，不如等到第一、二季景气低迷时，再发来振兴经济。

他说，再来是发给谁的问题，普发的效果较低，针对特定族群发的效果较高，最好的方式是每人都发一份，再针对弱势或是受疫情影响等族群加码。而由于台湾人储蓄率较高，发现金的效果是比较低的，发券的成本则较高，但如果是每人发8千元这个额度，发券比较适合。

连贤明说，国内还是有财政压力，因此不建议通通发完，按照财政的概念，超征税收时要拿来还债，而税收不够时才有举债空间，如果现在通通发完，遇到景气逆风时会没有余裕因应。另外，年底景气好、消费气氛佳，对民众而言是开心拿红包，对景气的实际帮助不大，且要在行政上配合在年前发，“难度很高。”

他说，至于发现金可能有更多的争议，政府并没有所有人的户头，假如没收到，反而会引起更大的民怨。

景文科大财务金融系副教授章定煊接受《大纪元时报》采访时直言，“还税于民根本是假议题”，他说，真的刺激景气，各国都是举债发钱，没有还税于民的说法，这样好像“政府超收什么不该收的”。

章定煊说，根本没有超征税收的说法，如果征到不该征的要还税于民，那税收短征的时候民众是不是要补税。他说，用政府岁入岁出的短差计算，今年确实有余裕，但是下一年度估计会短差3?700亿元，按过往而言，遇到短差时政府得举债，有余裕时要还债，目前国民每人欠公债25万元，如果这次超征的用来发钱，却不拿去还债，这样的心态会让“债永远还不完”。