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湖南前局长访谈(二):组织部的黑箱操作

近年来,大陆公务员的护照都交由中共组织部门保管。图为武汉疫情期间,一名旅客(左)在中国南方航空柜台办理返回中国武汉的航班登机手续时,将护照交给一名员工。(Tiziana Fabi/AFP via Getty Images)

【大纪元2023年08月17日讯】(大纪元记者李圆明采访报导)来自湖南岳阳的刘局长是一名基督徒,因忍受不了官场黑暗腐败,于今年1月辞官。他披露,中共官场上经常搞人事调动,其实是一种潜规则,官员的集体分赃。

接上文:《湖南前局长访谈(一):中共官员吃空饷》

访谈中,刘局长进一步谈到吏治腐败,即人事腐败。在中共官场上,真正有才干的人选拔不上来,被无德无才的人排挤掉,出现一种逆淘汰。

他表示,在人事安排上面,组织部有很大的权力,因为干部的档案,干部的考察,都在他手上具体操作。

“他们就是集体分赃。”刘局长介绍说,“组织部长提的人,你区委书记或者上面不通过的话,下次你安排的人,我也不通过。在组织上卡,通过考察说这个人不合格,群众不满意,或者档案有问题等等。”

“如果他同意,这个人是书记或者副书记提的,明明知道他档案造假、学历造假,他不说,一上常委会研究就通过了。所以他们就是在分赃,你的人我同意,我的人你同意,形成那种默契。”

做为市委、区委常委也是一样。“虽然他不是分管组织人事的常委,是管文教卫生的常委,他要提拔卫生局长、文化局长或者教育局长,你组织部长要是不同意的话,下次你提的人,那他也是一个常委,也不同意你的。”

“大家其实都是心知肚明,都是搞腐败嘛,你同意了我的,我同意你的,大家都好。老百姓就负担重,就吃亏呗。”刘局长介绍,国家财政通过转移支付,比如地方财政本来要缴一个亿,现在就需要缴五千万就可以了,因为有这么多的公务员要养。

区常委会上的“默契”

刘局长表示,只要提出任命方案来,在常委会上没有不通过的,不通过的事例很少。大家都按照这种潜规则,把红包送足,把该走关系的人走通,这是前提。

比如说,水利局局长要调到财政局去,当然水利局也是一个好局,但财政局比水利局大。哪怕他已经花了上百万、几百万到了一个水利局的局长位置上,要平级调到好的局,还要花这些钱。

首先,他要跟主管农业水利的常委说好,把红包打足。然后提出来向组织部门申请,组织部长的红包要打足,组织部长要同意去考察你。还要把原来的财政局长挪一挪位置。

那么,财政局长他也不愿意挪,至少要调到副区长或是人大去,解决一个级别问题他才愿意走啦。所以要把原来的财政局长调走,才能够实现这个水利局长的愿望。就这么暗箱操作,暗地里交易。

刘局长说,“为什么中国(中共)官场就愿意搞这些什么人事上面的事呢?搞人事调动,挪位置出来啊,包括实在没有位置了他要这些人‘改非’(领导职务改成非领导职务),实际就是腾位置出来。

“管它财政负担得起,老百姓是不是负担得起?老百姓反正又没有反抗的权利,又没有执行权,更没有参与权,更谈不上什么监督权。”

异地交换安排职务

官员异地交换安排职务非常普遍。刘局长介绍说,比如一个A区的区委书记,他要异地安排他自己的人,亲戚朋友,或者情人之类的,他就要跟B县的县委书记打招呼,给他安排哪个人,或者搞哪一项工程。

B县的县委书记他也有条件,就要在A区帮他也安排一个人,就换着安排,美其名曰好像本地安排的这个人跟他们没关系,他也不认识。这样的例子很多。

刘局长举例说,以前岳阳市君山区有一个组织部长叫卢某仁,在他手上造成大量的“三超两乱”,即超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称。

卢某仁的女儿就是通过异地交换安排,安排的职务非常好。“他也是玩得很过火,只要是朋友打招呼,只要是有人送钱,他就可以安排人。那是破格的安排。”

“所以大陆有时候爆出来,那些什么坐台小姐啊,一夜之间就成了哪个局的什么党委委员啊,这个情况从这些内幕就可以得到解释。”刘局长说。

组织部的贪腐与黑暗

君山区还有一个组织部长安置的实例。刘局长说,“现任的君山区组织部的副部长叫刘某格,年轻的时候是一个问题青年。她的爸爸是组织部常务副部长,一个女儿娇生惯养,很叛逆不听话,用当地方言说是一个烂仔。

“刘某格读书也读不进去,她爸就在师范学校勉强搞了一个文凭,给她安排一个教师岗。当时二十多岁,她突然说要谈恋爱,一个人跑到美国找男朋友去了,在美国待了大约半年多,朋友没谈好,就只能回去。

“回去以后她就更加自暴自弃,也不上班了。挡不住她爸爸是组织部常务部长了,又给她安排工作。先做什么临时工,在哪个企业搞一个编,又慢慢地安排在她父亲跟前,在组织部打字搞文印。在组织部站稳了脚以后,就一步一步地提拔成组织部的副部长。”

组织部虽然贪腐黑暗,对干部的出境管理却十分严厉。

刘局长介绍,从2014年,组织部就以下文件的形式收缴公务员护照,交给组织部保管,不交护照要受到纪律处分和组织处分。

刘局长多次想要拿回护照,去国外参加儿子的大学、研究生毕业典礼,组织部都不同意。“三年疫情,我知道的没有任何公务员能拿到护照。”他说。

他回忆说,三年疫情管控,封闭了国门,说什么防病毒,不让国外有联系啦,航班都断掉了。老百姓的一般护照,什么商务、旅游的都停掉了,连留学办护照都停了很长一段时间。后来才稍微开一点口的时候,大家买几万块一张的飞机票都挤破头。

去年年底,刘局长的儿子要结婚了,他再一次向组织部要求拿回护照。刘局长的护照是2011年办的,到2021年就过期了,但是护照上有一个2015年的美签,是十年签。

“刘某格接手这个事后,她就搞不懂,她以为这个护照过期了,连同美签都过期了。她虽然百般地卡,但是她认为那个已经作废了,她就给我了。”他说,“如果不是她这么不懂的话,她不给我护照的话,我还根本没办法出来。”

(待续)

责任编辑:高静#


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  • 本文转自大纪元(国内需用翻墙软件才能访问)

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