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【禁闻】中共出台数据二十条 专家详细解读

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【新唐人北京时间2022年12月22日讯】中共最新推出“数据二十条”,党媒称这是国内首份专门针对数据要素的基础性文件,非常重磅。但评论指出,“二十条”回避了中国数字经济中的核心问题,显示出党掌管一切的企图。

中共国务院12月19日对外公布了“数据二十条”,要求建立数据基础制度体系,推动数字经济发展。

“数据二十条”的主要内容,是提出要建立四个制度,包括:数据产权制度;流通和交易制度;收益分配制度,以及治理制度。

什么是“数据产权”?二十条中说得非常抽象。大纪元专栏作家王赫分析,在数据处理的不同阶段,会有不同的数据产权。

大纪元专栏作家王赫:“比如说很简单。我去那个大型超市购物, 我每次购物的一些具体清单,这些数据是属于我个人隐私。 你这个商场就不能把我这个数据卖掉。 但是,像我这样的消费者他有成千上万,他把我这些消费者这些数据进行综合分析,然后他提供一些产品,比如说某产品的销售量,销售趋势,做一些数字产品向外进行商业推广。那么这个数据的产权就归这个大型超市。”

由于中国人口众多,各领域产生的数据都是海量规模。在目前的数字经济时代,对于市场分析,产品开发,科研医疗来说,这些数据都是战略资源。党媒预计,到2025年全球近三成数据将产自中国。

王赫指出,当局显然意识到了数据巨大的经济利益,但是中共的“数据二十条”回避了核心问题。

王赫:“第一个就是数据使用,特别是公共数据的使用,那个政府滥权,这个他闭口不提。因为没有一个法治状态,政府任性而为。对政府本身权责利的规范,特别是跟政府发生了纠纷之后,这个怎么办?这是中国数据经济发展的一个核心问题,但这个问题根本无解。而恰恰中国的政府是整个中国数字经济的一个最大的麻烦。”

几个比较典型的例子是,去年6月滴滴出行赴美上市后,随即被中共当局以涉及敏感数据为由制裁,被迫下市。今年中共网信办又要求境内互联网科技公司上交算法资料,被形容为逼企业上交家底。另外,疫情期间地方当局精准地把维权民众的“健康码”变红,或者“弹窗”不让民众进北京等等。

而“数据二十条”主要推进的四项措施,第一就是加强中共对构建数据基础制度工作的全面领导,其次才是做大做强数据要素型企业;鼓励试点;以及完善政策和标准。

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田:“他肯定会跟健康码和其它的一些社会信用等级分数联系起来,作为一个全面控制人民的一个工具。所以对于老百姓来说,可能他的数据,他的资料被无穷的利用,然后无穷贩卖。 他被无情的侵权,他们自己可能还不知道。”

旅美政经分析人士秦鹏指出,整个“二十条”没有提及哪些数据才能共享、哪些数据才是企业的自有产权,通篇只流露出党要管一切的意味,这让人怀疑,中共是要把私有企业的数据公有化,从而实现一控、二抗、三争利的目的。

旅美政经分析人士秦鹏:“一控,它就是指党要控制一切数据,最终的目标它就是要用电子化的方式控制到中国社会的方方面面。那么二抗,中共颁布的《国安法》它要求所有的高科技企业都要去获取国外的个人企业和国家的数据,实际上就是让这些企业去充当中共的间谍。”

而“三争利”,秦鹏表示,私企的数据都是花费金钱和智慧获得的宝贵财产。一旦中共当局拿到私企的数据,一定会低价或无成本转移到国营企业手中,想方设法转化成金钱,这是典型的与民争利。

编辑/尚燕 采访/易如 后制/Tony


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