大陆养老金制度将并轨公务员退休金会缩水？

示意图，图为中国老人。(Hu Chengwei/Getty Images)

【大纪元2024年04月21日讯】今年10月，“养老金并轨”改革过渡期就将结束，中国机关事业单位人员将实行和企业职工一样的养老保险。公务员的养老金会有影响吗？近期，有文章分析认为影响不大，“体制内仍比体制外的要有优势”。民众也说，“感觉好像改了，又好像没改。”

近期，大陆社交平台关注养老金并轨一事。大陆养老金体制原本是“双轨制”，即体制内（公务员机关事业单位）参加机关事业单位养老保险，不用自己缴纳费用，退休金大体上与退休时的薪水挂钩；体制外（企业职工）则是社会统筹与个人账户相结合，也就是企业和个人共同承担养老保险费。2014年中共国务院推出“养老金并轨”改革，设置10年为过渡期。如今接近10年期限，“并轨”意味着体制内人员和企业职工一样，采取社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度。

公务员的养老金会受到影响吗？

北京《三联生活周刊》上月底刊文分析，“并轨”并不意味着体制内外的养老金完全一样，体制内的养老金仍具有优势。

原因有三。首先，很多企业为规避缴纳义务，不按实际薪水给员工缴纳养老保险，这将使企业职工退休后的收入较退休前差了一大截；而体制内都是按照实际工资足额缴纳，且不用个人交。缴费基准不同，决定了最终领取养老金的差距。

其次，以养老金替代率指标来看，企业职工养老替代率只有40%多，体制内则高达80%～90%。若以薪水1万元（人民币，下同）来算，企业职工退休后能拿四千多元养老金，而体制内人员能拿到八九千元。

第三，从职业年金福利来看，体制内是强制缴纳，但企业不具强制性，绝大多数普通私企职工无法享受该福利。（延伸阅读：靠养老金难过活中国退休人士被迫再就业／退休金仅一千余元深圳民办教师抗议待遇不公）

网民留言说：“只有什么时候企业养老金个人不用交才有可能拉平??不然永远不可能，单就医保的报销比例就永远也比不上。”“公务员去医院开药都能开得多、开得好。我买一种药每次挂号只能买一瓶，我看一个女的买了四瓶，质问医生，医生说人家是公务员，规定可以一次开的药量就是比你多。”“上了十年班，离退休还有三十年，谁知道三十年之后咋样，绝望。”“存钱养老比较实在。”

还有网民质疑：“感觉好像改了，又好像没改。”“盯着老人那点退休金，还不如关心一下先富们流向海外的财富……够发好多年了吧。明明是没钱了，营造舆论准备给体制内降薪，你们偏偏以为是要拉你们一起发高薪，一而再再而三被骗的底裤都不剩，靠养老金生活的老人，不管是体制内还是工人，本质上都是底层。”

中共高官的退休待遇更是有特殊的待遇标准。除了现金收入之外，中共高官还有很多福利并不体现在工资单上。

《军情观察》在2015年解密了中共高官退休后的待遇标准细则。如离退休副省、副部级干部待遇：1. 配备专职司机兼警卫及工作人员，身体健康差（80岁以上）增配兼职医务人员。2. 一年享有四次国内旅游、休养，每次两周，带家属、子女人数以五人为限。乘坐交通：飞机头等舱或商务舱以两位为限，火车则软卧铺二位；健康差，行动不便的准包软卧房一间。地方交通：配备两辆轿车或一辆小型旅行车及一辆轿车。住宿：四星级或五星级酒店（宾馆），租住一间高级套房。住宿期间的餐饮，本人及家属每天的标准为300元（42美元），随行工作人员200元（28美元），实报实销。