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台陆委会要空白授权// 两岸税收互免 修法破局


【大纪元6月17日讯】〔自由时报记者施晓光、邱燕玲、曾韦祯/台北报导〕两岸税收互免修法问题,昨在陆委会坚持完全依行政院版本,授权财政部订定办法全权处理下,朝野协商破局,最后散会收场;本届立法院第三会期最后一天法案大清仓惯例,也因此一事无成。

根据行政院提出的“两岸人民关系条例增订第二十五条之二条文修正草案”,两岸减免税捐及相互提供协助的范围、方法、程序等相关事项办法,由财政部依规定拟订,报请行政院核定。

朝野协商一度转圜 最后散会收场

立院朝野协商昨一早即因此案触礁,绿营还召开记者会先发制人。民进党团总召柯建铭说,依大法官会议解释,避免双重课税问题适用“租税法律主义”,应在相关个别法律明确规定,民进党团不可能空白授权给行政部门,这是立法院“危急存亡之秋”,将誓死反对国民党强行通过。

立委叶宜津也表示,租税问题攸关台湾主权,不可用行政命令订定,行政院违法签署两岸协议在先,修法时又藐视立法院,令人无法接受;当初台湾加入世界贸易组织(WTO )时,有关税负部分都需经立法院修法才生效,为何面对中国就投降?

据了解,朝野经过一上午的拉锯,中午原已达成初步共识,民进党团同意让步,从坚持相关减免范围、方法、适用程序,都必须以法律规范,改为可授权财政部订定办法,但“须送立法院审议”。国民党团也表示同意,不过对民进党团表示还要就修法结果声请释宪,仍有微词。

赖幸媛呛声施压 蓝营干部有怨言

但朝野初步共识却未被行政部门接受,陆委会坚持必须完全依行政院版本通过,也就是要完全授权财政部订定办法,报请行政院核定即可,如此修法后,立法院即完全无置喙余地。

下午的协商因此翻盘,还传出财政部长李述德当场搬出“上面有交代”施压,陆委会主委赖幸媛甚至呛声“已经向总统报告过了,现在要不要表决,是立法院自己的事”,让蓝营干部颇有怨言。

蓝绿接着再就既已修法为何要再释宪、送立院审议还是国民党说了算等质疑争议不休,加上证券交易法有关内线交易的豁免条款,朝野也无共识,最后宣告协商破局。

陆委会称 影响第四次江陈会协议

〔记者苏永耀/台北报导〕两岸条例第廿五条之二修正草案,遭民进党反对,未能完成修法。陆委会昨晚表示,这与未来第四次江陈会拟签署的避免双重课税协议“连动”,届时如未通过,即便谈妥协议也无法实施。

陆委会副主委傅栋成说,会通知大陆方面协议相关内容暂时仍无法实施。

两岸条例第廿五条之二,是因应去年二次江陈会签署“两岸空运与海运协议”,为两岸签署租税互免协议,订定法源依据。

(http://www.dajiyuan.com)


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  • 本文转自大纪元(国内需用翻墙软件才能访问)

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