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Manual instructivo para administradores

• Introducción
• ¿Qué es Consulta Pública?
• ¿Qué es Consulta Pública distribuible?
• ¿Cómo hago para implementar una versión de Consulta Pública?
• ¿Cómo está estructurada la plataforma?
• ¿Para qué sirven los ejes?
• ¿Cómo administrar mi plataforma y sus consultas?
• ¿Cómo crear una nueva consulta?
• ¿Cómo administrar una Consulta?
• Buenas prácticas

Introducción

Este manual instructivo está destinado a los administradores de organismos subnacionales que implementen una versión de la plataforma Consulta Pública, suministrada por la Dirección Nacional de Gobierno Abierto de la Secretaría de Innovación Pública.

¿Qué es Consulta Pública?

Consulta Pública es un canal de diálogo online y debate que permite la interacción entre el gobierno y la ciudadanía, promueve la participación y ayuda a fortalecer la democracia.

En Consulta Pública se abren temas e iniciativas a la ciudadanía, para posibilitar la participación a través de comentarios y opiniones con el objetivo de mejorar las políticas implementadas.

En la plataforma se pueden crear múltiples consultas digitales por un plazo determinado sobre las temáticas que se quieran abrir a consideración.

¿Qué es Consulta Pública distribuible?

Es una versión de la plataforma Consulta Pública que tiene por objetivo ser distribuida a distintos organismos subnacionales. Su implementación en estas áreas permite la creación de un canal digital de diálogo entre gobierno y ciudadanía.

Esta Plataforma tiene un desarrollo basado en la adaptación del código abierto DemocracyOS, diseñada para informar, debatir y votar propuestas públicas hacia la construcción de una democracia adaptada al siglo XXI. Este código fue suministrado por Democracia en Red y se encuentra a disposición de la Dirección Nacional de Gobierno Abierto.

¿Cómo hago para implementar una versión de Consulta Pública?

Para tener una versión de Consulta Pública, por favor escribinos a gobiernoabierto@jefatura.gob.ar

Luego podrás ser organizador de tu plataforma de Consulta Pública. Esto quiere decir que sos el responsable de crear las consultas. También podés asignar a otras áreas la posibilidad de gestionar consultas dentro de la plataforma.

Esta guía te ayudará a:

• conocer los elementos de la Plataforma e identificar dónde se encuentran.

• administrar la plataforma.

• crear y editar las consultas.

• asignar diferentes roles o privilegios a los usuarios.

Continuá leyendo para saber cómo utilizar la Plataforma Consulta Pública.

¿Cómo está estructurada la plataforma?

En la pantalla de inicio, las consultas se muestran por los filtros de “nuevas”, “relevantes” y “finalizadas”. Cada consulta está dividida en ejes, que comprenden distintos aspectos del tema abierto a debate.

Al ingresar en la consulta, se visualiza un espacio con información general que contiene una explicación de dónde surge, qué se espera con la consulta, a qué público está destinada y donde se compartirá toda la información vinculada a la misma necesaria para que las personas que quieren participar cuenten con recursos para hacerlo.

¿Para qué sirven los ejes?

La consulta debe estar organizada en “ejes”. El eje es el espacio donde se realiza la participación y la moderación de los comentarios de la ciudadanía. La elección de la cantidad de ejes está determinada por el objetivo de la consulta y la naturaleza del objeto a consultar. Puede dividirse en componentes temáticos, segmentarse por el público involucrado o armar ejes sobre aspectos transversales.

¿Cómo administrar mi plataforma y sus consultas?

Para ingresar al panel de administración, hacé click en “MIS CONSULTAS”.

En configuración/ajustes podés configurar tu perfil, contraseña, notificaciones y administrar las consultas.

¿Cómo crear una nueva consulta?

Las consultas son creadas únicamente por el organizador de la Plataforma. En la opción “consultas” dentro del panel se visualizan, crean y editan las consultas creadas.

Al crear una consulta, debés completar todos los campos que figuran a continuación:

• URL de la consulta: Este campo habilita un cambio en la URL de acceso directo a la consulta.
• Título: Editar el título de la consulta
• Resumen: Editar el texto qué se muestra en la página principal, debajo del título de la consulta.
• Resumen largo: Editar el contenido visible en la vista de la consulta.
• Imagen de la portada: Campo a completar con la URL de una imagen qué servirá como portada de la consulta.
• Fecha de cierre: Para determinar la fecha de cierre de la consulta. Una vez “finalizada” se verá en la página de inicio al aplica el filtro “finalizadas”.
• Ocultar: La consulta tiene la opción de ocultar. Al marcar este casillero, la consulta no será accesible a través de la página de inicio. Únicamente se podrá acceder a través de la URL de la consulta. Esta opción nos permite que participen usuarios específicos a los qué les pasemos la URL, manteniendo el control de los usuarios qué queremos qué participen.
• Autor: Este campo permite cambiar el autor visible en la consulta.
• Autor URL: Sitio web, enlace al autor u organismo responsable que realiza la consulta. En la vista al hacer click en autor te derivará a ese enlace.

Una vez creada las consultas, las podés encontrar en “MIS CONSULTAS” y editar desde el ícono del engranaje:

¿Cómo administrar una Consulta?

Cada consulta tiene su propia configuración de temas (ejes), privilegios, contenido (editar consulta), categorías, comentarios y estadísticas y moderación de etiquetas.

1. Ejes: permite editar y agregar ejes a la consulta. a) para crear un eje, hacé click en “nuevo”. b) En esta misma pantalla se pueden ver los ejes creados. Para editarlos, se debe hacer click sobre el mismo. c) Para eliminar un eje creado se debe hacer click en el icono del cesto de basura.

En el formulario “edición de tema” para la creación de ejes, los campos a completar son:

Título: escribir el título del eje. Se recomienda asignar un número asociado al orden.

Categoría:

Atributos: escribir la pregunta que será definida en el eje de la consulta. Este contenido depende de la acción elegida.

Cover URL: Para colocar una imágen de fondo para el eje, la misma debe estar en un repositorio y copiar el vínculo.

Autor: Nombre del autor u organismo responsable que realiza la consulta.

Autor URL: Sitio web, enlace al autor u organismo responsable que realiza la consulta. En la vista del eje al hacer click en “autor” te derivará a ese enlace.

Acción: En todos los ejes está disponible el foro debate, que permite a los usuarios realizar comentarios, responder comentarios de otros y valorar positiva o negativamente esos comentarios. Además, se puede complementar con una sola de estas acciones: voto, encuesta, causa, rango y jerarquía. La acción se elige en el “formulario de edición de eje”.

Cada una de las acciones tiene su formato predeterminado. Lo que aparece en el eje cambia según la acción seleccionada.

• Voto: se muestra un panel con la pregunta definida en el campo de “Atributos” con las opciones de votar “afirmativo”, “negativo” o “abstención”.
• Encuesta: aparece la caja con las opciones para la encuesta. Escribir una palabra o frase que se insertará como una opción cuando se presione el botón “enter”. Esto hará que en el eje se muestre un panel con la pregunta definida en el campo de “Atributos” seguido de las opciones entre las cuales el usuario podrá seleccionar.
• Causa: se muestra un panel con la pregunta/frase definida en el campo de “Atributos” con la opción de demostrar apoyo ante ese postulado.
• Rango: en el eje se muestra un panel con la pregunta definida en el campo de “Atributos”, y con una barra deslizante (slider) que permitirá al usuario indicar en qué nivel se encuentra a favor o en en contra con la consulta/ pregunta realizada.
• Jerarquía: se muestra un panel con la pregunta definida en el campo de “Atributos”, con las opciones que deberán ser arrastradas haciendo click y asignada en un nuevo orden, que dé cuenta de la jerarquía.

Fuente: link de donde se obtuvo la información del contenido.

Contenido: Este campo es para desarrollar el texto que ayudará a los usuarios interiorizarse sobre el tema que se busca debatir.

Fecha de cierre: define el límite de hasta cuando se puede interactuar con eje.

Referencias: espacio para un link adicional con referencias para sumar al contenido.

La consulta, una vez cargada, debe ser guardada. Existe la opción de “publicar” en el momento de iniciar la consulta.

2. Privilegios: esta opción permite configurar la visibilidad y los permisos de la Consulta. Visibilidad: se puede elegir la visibilidad de la consulta entre las opciones “secreta”, “restringida”, “pública” y “colaborativa”.

Permisos: existen distintos tipos de permisos en Consulta Pública, según los privilegios que posea. En esta opción, el admin agregar o modificar organizadores y administradores.

• organizador: es único (superadmin) y nadie puede quitarle permisos. Posee permisos para realizar todas las acciones posibles. Es el encargado de crear "las consultas".
• administradores: pueden otorgar permisos a otros usuarios, editar opciones y editar contenido (crear y editar ejes, etc).
• colaboradores: pueden crear, editar, borrar y publicar ejes.
• autores: pueden crear y editar ejes, pero no publicarlos o editarlos.

3. Editar consulta: en caso de querer modificar la información general sobre la consulta y controlar algunas opciones, se pueden realizar cambios en los mismos campos completados cuando se creó la consulta.

4. Comentarios y estadísticas: Desde este panel se pueden observar las estadísticas por consultas y visualizar los comentarios, identificar los que están respondidos, responder y realizar una clasificación de los mismos. (falta foto de este panel)

5. Moderación de etiquetas: Creación y edición de etiquetas.

Buenas prácticas

• Se recomienda consultar sobre una acción o política que tenga margen para nutrirse del debate y aportes de la ciudadanía y que derive en una medida tangible.

• La estructura de la Consulta debe ser de fácil acceso y evitar el lenguaje técnico. Debe contener: un resumen del tema, el objetivo que se quiere alcanzar, a qué público está dirigida, los plazos de la consulta, una descripción de la promesa y los términos y condiciones, un contacto y una explicación sobre qué se hará con los resultados de la Consulta.

• Para motivar la participación, se recomienda estar centrado en las necesidades y requerimientos de los/las ciudadanas, usar un tono cercano que genere empatía, lenguaje universal, flexibilidad al explicar contenido técnico y el uso de “vos o usted”, evitando el uso de tercera persona.

• Es importante desarrollar una estrategia de comunicación para que la participación ciudadana sea efectiva.

• Se recomienda responder a los comentarios en plazos cortos y evitar respuestas reiteradas. El monitoreo de comentarios es útil para hacer un seguimiento de las interacciones en la Consulta.

• Hacer un cierre al final de la Consulta, informando, agradeciendo y compartiendo información del impacto efectivo.