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如何破解欺上瞒下的问题？
欺上瞒下谈何容易？
都不傻，都知道是罪，都知道一戳就破，所以除了一些把柄在别人手里、不能不配合欺瞒的官员之外，“欺上瞒下”最典型的做法是说话含糊。
利用语言中一些含糊表达的自由解释空间，说一些往下解释可以是路有冻死骨、往上解释可以是朱门酒肉臭的“黑话”。
这样你听了这话以为情况一片大好，朱门酒肉臭，给我升官发财，下基层一看，哇呀呀路有冻死骨，想来给我斩首示众，那你可就不好下手了，因为是你自己“误解了我的意思”，这时你已经有了一份领导责任，不能——至少是不能完全——说是我的责任了，看懂没有？
一旦到了这一步，这位领导为了顾忌自己的责任，往往自己也开始向上讲“黑话”，而且越说越“宏观”，可覆盖的空间越大。
甚至直接提交的数字也可以有黑话艺术——因为统计口径的认定也是可以灵活掌握的。
所以你始终不能简单的说ta就是撒谎，很难直接定一条罪说ta是欺上瞒下。
这就是为什么中国非常反对空降领导人，而近乎固执的要求必须先从田间调查起步，走完乡、县、市、省整个基本履历的原因——在很大程度上就是为了让你务必学会这种“黑话”。
始终注意——这些黑话原则上不能叫“欺上瞒下”，因为真的要是被发现你的报告有硬伤，有可以实实在在证明造假的东西，哪怕是一个字、一个词、一个小数点，报告人的前途也是绝对的到头了。所以到出现这种情况，一定是连黑话都不够用了、而责任也无法推卸，这一般都意味着存在特别的利益输送或者个人腐败，被人拿住了把柄，所以必须铤而走险——但这种情况，几乎只会出现在没有经验传承的新官员身上。如果是几代都在公务系统生存的世家子弟，自然会懂得掌握这种分寸，始终把问题控制在合理解释范围之内。
所以，现在有一个新的、大量出现在纪委监委判定中的专业术语，叫“对组织不老实”。这实际上是把这种“讲黑话”的灰色行为进一步的罪化了。
看上去是一句不起眼、甚至有点“老土”的话，但实际上却是几千年来一次空前的组织管理创新。
以前懂黑话的上司听了下属的黑话报告，只能对下属的不老实程度心照不宣，因为不老实还不能算欺骗，至少判不了刑。现在则多了“不老实”这种新工具，可以直接通过组织纪律惩罚这种行为，这对下级的威慑是史无前例的。
简单来说，反制欺上瞒下，除了自己要实际调查之外，还要理解组织规律，学会听懂“黑话”。这是身在上位逃避不了的基本素养，自己老老实实去体会磨练。你如果只知道抱怨，你也没什么资格去担当这个责任了——因为这个操作空间是客观规律保留的，只要人类还在通过语言交流，你就别指望可以不用做这个作业。