纾困补助之外艺文产业盼回归正常

【大纪元2020年04月15日讯】（大纪元记者徐翠玲台湾台北报导）立法院教育及文化委员会（15）日举办“疫情对艺文产业营运冲击及纾困振兴政策建言”公听会。台湾电影制作发展协会理事胡青中指出，疫情时间可能会拉长，但政府补助有限，大家都希望靠自己能力存活下来，他强调，“我们不只需要纾困，更需要工作，希望恢复正常工作，这部分需要政府协助。”

胡青中表示，因为疫情大家不敢进戏院，第一季、第二季如果没有拍电影，他们做后期制作，表示第三、第四季不会有工作。纾困前提不能裁员、减薪，但哪个制作公司可撑超过半年没有收入？政府补助有限，大家都希望在疫情缓和时，靠自己能力存活下来。

胡青中说，防疫期间大家乖乖追剧都不会外出，但几个月后新戏都放完，大家还待得住吗？需要不断制造新戏剧、电影，剧组被归到第二线行业，常常连口罩都没有，戏也拍不成，希望卫福部能提供口罩让大家可以复工、恢复正常工作。

台湾电影制作发展协会理事长吴功表示，世界几大影展接连停办，但疫情过后影展应该会非常活跃，希望文化部能够更加支持国产电影向海外市场进军。疫情期间不能拍片，投资者不可能一直付钱，公司必须支付员工薪资、房租，“当然我们也不能要求百分之百贴补，但是希望这方面（补贴条件）能够比较宽松”。

吴功指出，拍电影临时招募的演职员，不会列入制片公司员工，都没纳入劳健保，只保平安意外险，员工自己到工会保劳健保，建议纾困案不要把月薪、必须有劳健保放在申请门槛中。

国际剧评人协会台湾分会秘书长黄佩蔚提及，剧场评论或评论很难包含在任何类别当中，很多艺文产业无法认定身份及做类别区分，如文字工作者就没有纳入类别或身份项目，这些没有被纳入的人该如何认定？

此外，艺文工作者很多人是连健保都缴不起的，健保还保在区公所，用劳健保认定艺文工作者有很大的漏洞，也须检讨放宽标准。此外，临时上工遇到问题包括要有劳保资格或就业保险，要有一定薪资，没有多少人可以达到，看似立意良善措施，很多人看得到吃不到。

新北市出版商业同业公会理事长吴政鸿说，艺文纾困1.0计划，申请数高达7千多件，纾困总金额却只有52.2亿元，中小型出版社担忧当文化部发布“大型艺文艰困事业员工薪资及营运补贴方案”，不受250万元以上纾困限制的大企业，把大部分纾困金额申请走了。出版业者长期希望出版品能够做到减免营业税，文化部也已跟财政部沟通，有没有办法加紧脚步在疫情的阶段宣布减免营业税？