美缉毒局50周年新挑战：芬太尼致命危机

2023年8月22日，尼克松图书馆举办《毒品之国：从尼克松缉毒局到芬太尼危机的毒品管制政策》座谈会。左起酒精和药物认证专家比尔·伍德伯里（Bill Woodbury)、社区儿童组织执行董事塔拉·尼伦豪森（Tara Nierenhausen）、斯托蒂成瘾干预模型（The Storti Model of Intervention）专家和开发者埃德·斯托蒂（Ed Storti）和艾美奖获奖电视主持人、作家、教育家莫琳·纳恩（Maureen Nunn）。（李梅／大纪元）

【大纪元2023年08月25日讯】（大纪元记者李梅橙县报导）尼克松图书馆周四（8月22日）举办《毒品之国：从尼克松缉毒局到芬太尼危机的毒品管制政策》座谈会，9位受邀官员、专家、打击毒品小组成员、社区领袖和预防药物滥用和治疗倡导者参加了会议，研讨从1973年美国缉毒局（DEA）成立至今的治理政策以及如何应对当今芬太尼毒品带来的紧迫挑战。

2023年8月22日，尼克松图书馆举办《毒品之国：从尼克松缉毒局到芬太尼危机的毒品管制政策》座谈会。（李梅／大纪元）

尼克松基金会主席兼首席执行官吉姆·拜伦（Jim Byron）主持会议，现任DEA局长安妮·米尔格拉姆（Anne Milgram）通过网络参与并发言。2021年起任局长的米尔格拉姆，曾任新泽西州总检察长，除领导约9,000人的司法与公共安全部门之外，也为州、县检察官以及30,000多名地方执法人员提供服务。

美国缉毒局局长安妮·米尔格拉姆（Anne Milgram）资料照。(Chip Somodevilla/Getty Images)

米尔格拉姆表示，7月1日辑毒局纪念成立50周年以来的最重要工作，即是执行禁毒法律以保护社区和挽救生命，“我们现在拥有近10,000名工作人员（包括特工和情报人员），以及在国内约241个办事处和全球93个国外办事处的近5,000名代理人（Agent），随着机构的发展壮大，我们今天的预算接近34亿美元”。

米尔格拉姆介绍，1973年7月1日尼克松总统有远见地成立美国辑毒局，致力于打击犯罪网络和保护生命。当时该局只有不到1,500名特工，运营费用为7,500万美元。尼克松总统当年签署了第2号重组计划，整合了毒品管制工作，将分散在多个内阁部门的工作协调并合并。

她说辑毒工作几乎每十年就会面临新挑战，1970年代是海洛因，1980年代是可卡因，而“今天是墨西哥两大贩毒集团锡那罗亚（Sinaloa）和哈利斯科（Jalisco New Generation Cartel，CJNG），以创纪录灾难性的速度用芬太尼和其它合成药物来毒害和杀害美国人”。

米尔格拉姆说，68名辑毒局特工为让国家摆脱毒品牺牲了他们的生命，“我们通过继续奋斗以继承他们的事业和向他们致敬。”她表示，辑毒局过去十年利用技术和情报制定了成功的行动计划，缉获了创纪录数量的毒品、现金和资产，减少了街头毒品流通和暴力活动。但2020年的COVID大流行和2021年后开放边境的政策，导致贩毒活动极其猖獗。

“我们的工作从未像今天这样的重要……从未见过像芬太尼这样最致命的毒品”，米尔格拉姆说，“芬太尼是18～45岁美国人死亡的重要原因，超过了恐怖主义、车祸、癌症和COVID病毒。”芬太尼无色无味、容易上瘾，2毫克的芬太尼就足以致人死亡，其效力是吗啡的100倍、海洛因的50 倍。据美国疾病控制与预防中心估计，2020年有110,511名美国人死于药物（Drug）中毒，其中近70%是芬太尼引起；2022年有109,680人死于药物中毒，其中与芬太尼等合成阿片类药物相关的有82,998人，近75.7%。

米尔格拉姆说，辑毒局在2022年缉获的芬太尼的数量足以杀死所有美国人。

2021年5月起，辑毒局开始在总部大厅的纪念通道两侧墙上展示因芬太尼毒品致死人员的照片。米尔格拉姆说：“起先只有100张左右，今天已收集到近5,000张照片，最年轻的是瑞安·米切尔（Ryan Mitchell），永远停留在8个月大的样貌，最年长的是詹姆斯·考克斯（James Cox），已经70岁了。”

“这两面墙展示了美国的面貌，它们是我们对逝去人们的纪念，也提醒着辑毒局的使命，号召我们的行动”，米尔格拉姆说，“50年来，辑毒局勇敢的男女员工一直是联邦执法部门中最忠诚、最具有使命感的人们，承诺和使命让我们专注于阻止芬太尼毒品、击败卡特尔（贩毒集团）并拯救美国人的生命”，现在遍布全球334个办事处的人们每天都在冒着危险工作着，“在未来的50年中，我们还将继续努力维护国家安全以及我们家人、朋友和社区的健康”。