翁柏宗代理期限台政院：待立院通过人事案后确认

国家通讯传播委员会（NCC）招牌。（宋碧龙／大纪元）

【大纪元2024年08月01日讯】（大纪元记者张原彰台湾台北报导）台总统于31日公布《国家通讯传播委员会组织法》删除委员延任条款，但台立法院并未通过NCC人事审查案。台行政院日前宣布原副主委翁柏宗延任并暂代主委一职，被在野阵营质疑有违前述新法。行政院发言人陈世凯1日表示，将于立法院通过NCC新任委员人事审查案后，再指定“删除委员延任条款”的新法施行日期，让NCC得以运作。

政院：NCC正常运作? 才能维护民众视听权益

陈世凯指出，NCC为独立机关，在保障宪法言论自由的精神下，肩负促进通讯传播健全发展，维护媒体专业自主等业务；例如有线电视系统的频道上下架、广电事业董监事负责人变更、卫广频道之申设换照、离岛有线电视费率审议、频道内容违反儿少保护及公序良俗等职权，皆需NCC能够召开会议并正常运作下始能行使。

陈世凯补充，有关奥运赛事的转播，也是属于需要NCC正常运作才能进行的范畴，包括：奥运期间频道右上角的LOGO识别标志的变更，或是像爱尔达在巴黎奥运前申请设立专为巴黎奥运转播的频道（ELTA奥运1台、2台、3台）等，都需要NCC许可。

假如民众利用台国内有线电视或网路宽频收看巴黎奥运转播，发生技术故障造成无法收视的情况，NCC也会要求业者立即抢修，并且启动紧急应变机制。陈世凯说，这段期间如果造成民众视听权益受损，也需要在NCC正常运作的状况下，才能够要求业者提出适当的补偿措施，以维护民众视听的权益。

陈世凯另指出，总统也已于31日公布《诈欺犯罪危害防制条例》（即打诈专法）等打诈相关法案。其中有关公告境外高风险电信事业，从源头管理黑莓卡等，亦属NCC业务；如果NCC无法正常运作，相关公告就可能无法确实执行，甚至导致打诈业务无法有效继续推行，影响打诈成效。

法案三读后再定施行日期? 政院行之有年并非首例

陈世凯表示，在考量NCC如果无法正常运作，将造成前面指出的相关业务或打诈专法无法执行，为求NCC能够正常运行，行政院将在立法院审查通过NCC新任委员人事案后，再行指定新法施行日期，“这样的做法，并非首例。”

陈世凯指出，按照《NCC组织法》第16条规定，行政院须就立法院所三读通过的新法，再另定施行日期。这样的做法并非特例，例如《NCC组织法》在2022年5月4日修正后，行政院即依该法第16条，指定修正条文从2022年8月27日施行。

此外，《两岸人民关系条例》第96条规定“本条例施行日期，由行政院定之”，而《两岸人民关系条例》历经十余次修正，行政院亦皆依同法第96条规定另定施行日期。

他说，过往，举凡《国家安全法》、《犯罪被害人权益保障法》、《人口贩运防制法》、《平均地权条例》、《入出国及移民法》、《国营台湾铁路股份有限公司设置条例》、《农民健康保险法》、《威权统治时期国家不法行为被害者权利回复条例》、《强制汽车责任保险法》等，皆是在修法公布后，待相关配套措施或子法等准备妥善，行政院才指定施行日期。