【Hackathon No.89】 Remove circle import Part4

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• 【PaddlePaddle Hackathon 4】核心框架开源贡献其他任务合集 #50663 (comment)

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• 根据核心框架开源贡献赛道——其他 #50711 将jit下的import移动到文件头部
• 本PR不对'from paddle.static.nn.control_flow import Assert' 进行解决，暂时仅对jit内部的循环引用问题进行梳理，待梳理完毕后再调整外部引用。

convert_operators.py在头部引用了paddle.fluid.dygraph.base 中_convert_into_variable，在函数中引用in_declarative_mode，可以直接移动到文件头部。

[paddle-bot]

你的PR提交成功，感谢你对开源项目的贡献!
请关注后续CI自动化测试结果，详情请参考Paddle-CI手册。
Your PR has been submitted. Thanks for your contribution!
Please wait for the result of CI firstly. See Paddle CI Manual for details.

[paddle-bot]

很抱歉，经过我们的反复讨论，你的PR暂未达到合入标准，请阅读飞桨原生算子开发规范，你可以重新提交新的PR，我们先将此PR关闭，感谢你的贡献。
Sorry to inform you that through our discussion, your PR fails to meet the merging standard (Reference: Paddle Custom Operator Design Doc). You can also submit an new one. Thank you.