王友群：习近平为何选择蔡奇任中办主任？

政治局常委蔡奇于 2023年3月12日在北京人民大会堂举行的全国人民代表大会第五次全体会议上投票。(NOEL CELIS/AFP via Getty Images)

3月20日，习近平出访俄罗斯，中共政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同。此消息一出，外界始知蔡奇已兼任中办主任。

为什么习近平选择蔡奇担任中办主任？我认为，最重要的考量应该是防政变。

中办主任是中共中央总书记与上、下、左、右、内、外沟通最重要的枢纽，负责中共中央总书记的安全保卫、机要交通和保健工作。其职责直接关系中共中央总书记个人的生命安危。

中办主任出问题，可能牵一发而动全身。

原中办主任令计划，曾联手时任中共政治局常委、中央政法委书记周永康，企图搞政变，取代习近平，使习对中办主任的选择不得不慎之又慎。

2017年5月24日，时任中共国家安全部纪委书记刘彦平，在一个录音文件中，特别谈到令计划的反习政变问题。他说：令计划“最大的问题就是反习主席”，“阴谋篡党，还证据确凿”。

“他（令计划）安排的眼线都到了（中南海）勤政殿了，（习）总书记下了班之后，那文件不得有人收拾吗？唯独他这个人可以进到办公室去，拿手机（对着文件）拍完照，就传出去了”。“（令计划的情妇到处都是），中央（电视）台、国（际）航（空公司）、中南海院里面音响室的副主任，女的，都是他的情人”。“中办秘书局的霍克，官不大，（相当于）过去军机处的章京，皇上跟军机处议事时，在旁边做记录的……（中共政治局）常委会完了以后……（消息）马上就传出去了”。

“这是政治问题，真的是要阴谋篡党夺权，要真是行的话，周永康继续留任（中共政治局常委），当（全国人大常委会）委员长。他（令计划）就是管组织的（中共政治局）常委，十九大他就是管组织、管党务的（中共政治局常委）”，“这个角色胡锦涛当过，习主席当过，令计划什么岁数，1956年生的，也想当（中共中央）总书记呢，二十大就是他的——要这么着的话（要是这件事成功的话）”。

2014年12月22日，令计划落马。2016年7月4日，令计划被控犯受贿罪、非法获取国家秘密罪，滥用职权罪，被天津市第一中级法院判处无期徒刑。

令计划的问题发生后，习责成他提拔重用的最重要亲信，时任中央办公厅主任栗战书对中央办公厅进行大清洗，所有与令计划案有关的官员，或被调离，或被查办。

其中包括原中办副主任赵胜轩、王仲田，原中央警卫局局长曹清，原中办秘书局局长霍克，原中办保密局局长夏勇，原中办人事局局长陈久松，原中办调研室主任卓松盛，原中办调研室局长丁孝文，原中办秘书局副局长陈瑞萍，原中办机要交通局局长李建波等。

蔡奇任兼任中办主任有三个特点：

第一，他是习最重要的亲信之一。与习在福建、浙江共事20年。2014年3月，被习调任国家安全委员会办公室任专职副主任，习是国家安全委主席。两年零7个月后，2016年10月，蔡奇被调任北京市代市长；2个月多后，2017年1月，任北京市长；4个月后，2017年5月，任北京市委书记。当时，他既不是中央委员，也不是候补中央委员；5个月后，2017年10月，任中共政治局委员。五年后，2022年10月，任中共政治局常委、中央书记处书记。

第二，他是中共建政74年来直接以中共政治局常委、中央书记处书记身份，兼任中办主任的第一人。此前，汪东兴曾以中共政治局常委身份，兼任中办主任，但那是在他担任中办主任12年之后。

第三，他是一个狠角色。蔡奇任北京市委书记时的一段视频讲话曾在网上广传。他说：“（领导干部）到了基层，就是要真刀真枪，就是要刺刀见红，就是要敢于硬碰硬，就是要解决问题！”之后，他还补充一句，再发生类似大兴火灾的事故，“大家就要把手剁下来”。

习近平让蔡奇兼任中办主任，除了防止令计划之类的高官坏他的大事外，还在于，习上台十年来，一直笼罩在政变阴云下。骂习、反习、倒习、要求习下台、政变的传闻一直连绵不断。习希望通过蔡奇这个狠角色震慑、防范、打击可能的政变势力。

习上台的第一任期，查办了六个“妄图攫取党和国家权力”的“野心家、阴谋家”，分别是：原中共政治局常委、中央政法委书记周永康，原中共政治局委员、中央军委副主席徐才厚、郭伯雄，原中共政治局委员、重庆市委书记薄熙来、孙政才，原中央办公厅主任令计划。

习上台的第二任期，查办了一个反习的“孙力军政治团伙”，主要成员有：原公安部副部长孙力军，原公安部副部长、司法部长傅政华，原公安部副部长、国家安全部纪委书记刘彦平，原江苏省委常委、政法委书记王立科，原上海市副市长、公安局长龚道安，原重庆市副市长、公安局长邓恢林，原山西省副省长、公安厅长刘新云。

以上六个“野心家、阴谋家”的后台老板是：前中共独裁者江泽民，前中共政治局常委、国家副主席曾庆红。

以上“政法七虎”的终极后台老板也是江泽民、曾庆红。

2022年11月30日江泽民死后，曾庆红成为江派的头号人物。

现在，中共最高层退休正国级高官中，曾庆红的地位可谓独一无二：他一人跨江派、红二代、上海帮、江西帮、石油帮、港澳帮、国安帮、外宣帮等八大派系。

过去十年，习通过反腐打虎，抓捕了曾庆红提拔重用的很多高官，曾的势力受到严重削弱。但是，毕竟他在中共最高层经营多年，从中央到地方，从国内到国外，仍有一定的势力。

曾庆红会不会搞政变？很难说。

作为上述六个“野心家、阴谋家”、“孙力军政治团伙”的总后台，曾庆红肯定不甘心他们一一被清算。

尤其是，习上台时接手的就是一个极其腐败的烂摊子。到如今，毛泽东时代、邓小平时代、江泽民时代积累下来的所有问题，百年中共积累下来的所有问题，已达到非常严重的程度。中共已陷入全面危机之中。

作为现任中共党政军最高领导人，习成为中共内政外交所有矛盾的聚焦点。海内外的反习势力会把中共出的所有问题都归咎于习头上。

一旦再次出现骂习、反习、倒习、要习下台的浪潮时，曾庆红很可能会使劲折腾习。

蔡奇因为是分管党务、意识形态、宣传的中共政治局常委，中央书记处的第一书记，由他兼任中办主任，对中办事务，不可能面面俱到，一般性的事务，可能交给中办常务副主任孟祥锋去管，他可能主要管与习安全有关的大事。最关键的，可能是掌管中央警卫局。

中办主任领导的最重要部门，就是中央警卫局。

中央警卫局负责保卫中共正国级高官的人身安全，包括中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、全国人大委员长、国务院总理、中共政治局常委，以及退休的正国级高官。

习通过中办主任蔡奇掌管中央警卫局，可以把中共正国级高官的生死掌控在自己手上。

为什么这么说呢？

因为中共最高层的警卫制度是这样的：中央警卫局给每个正国级高官（首长）派出警卫员。这些警卫员只负责保卫首长的安全，其余的都要听中央警卫局的。当被保卫的首长的指示与中央警卫局的指示相矛盾时，警卫员必须无条件地服从中央警卫局的命令。

当首长外出时，警卫员要每天向中央警卫局报告首长的安全和行踪。当首长开会时，警卫员把首长护送到会议地点后，第一件事就是向驻会中央警卫局的警卫交枪，存放起来，等首长开完会之后，再来领枪。

也就是说，中央警卫局的警卫，不归他们保卫的首长管，即便他们保卫的首长是正国级高官，如全国人大委员长、全国政协主席，而他们只是一个普通士兵，他们只听命于中央警卫局。平常，他们既负责首长的安全保卫，也负责对首长的行踪进行监视。如果中央警卫局下令抓捕他们负责保护的首长，他们的枪就会立即毫不犹豫地对准这个首长。