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【大纪元2024年10月27日讯】（英文大纪元记者Austin Alonzo报导／原泉编译）当国会陷入停滞，通过不了法案时，美国各州立法机构正在起草和通过影响白百万人的政策。现在，这些立法机构的运作比以往任何时候都更加缺乏反对党或持不同意见的州长的参与。 根据Ballotpedia网站的数据，截至10月21日，美国有23个州的共和党实现三连胜，民主党三连胜的州有17个，另有10个州是两党都没能实现三连胜的分裂政府。三连胜是指一个政党赢下州长一职，并且拥有州众议院和参议院的多数席位。 根据州和地方政府咨询公司Stateside汇编的数据，在即将到来的11月大选中，联邦99个立法机构中有57个拥有绝对多数席位。 总而言之，在50个州中的35个州，至少有一个议院中存在党派绝对多数。 然而，在其中的14个州中，绝对多数的优势仅为三席或更少。Stateside的联合首席执行官兼负兼首席顾问迈克尔?比姆（Michael Behm）告诉《大纪元时报》，与民主党和共和党相关的组织在下级选举中投入巨资，这些竞选可能会决定在即将到来的立法期内能否保持绝对多数的优势。 尽管与联邦层面的竞选相比，选民对州一级的议会选举兴趣不高，但比姆和其他接受《大纪元时报》采访的人表示，这关系重大。影响公众的立法行动大多来自州议会的决策，如堕胎、教育、能源、医疗保健、税收和交通等政策。 比姆说：“由于联邦政府目前高度两极化且受到限制，因此必须在州一级采取行动。 各州对绝对多数的定义各不相同，通常，达到绝对多数意味着一个州的立法机构中，某一政党的成员足够多，可以在没有少数党投票的情况下通过法律，并且有足够的票数推翻州长的否决。 进入2024年大选，共和党在阿拉巴马州、阿肯色州、佛罗里达州、爱达荷州、印第安纳州、堪萨斯州、肯塔基州、路易斯安那州、密苏里州、蒙大拿州、北卡罗来纳州、北达科他州、俄亥俄州、俄克拉荷马州、南达科他州、田纳西州、犹他州、西弗吉尼亚州和怀俄明州的州参众两院都占据绝对多数。 此外，共和党人在爱荷华州、密西西比州和南卡罗来纳州的参众两院中的一院中占绝对多数。 民主党在加利福尼亚州、特拉华州、夏威夷州、伊利诺伊州、马里兰州、马萨诸塞州、纽约州和罗德岛州的参众两院中都占有绝对多数。民主党在科罗拉多州、康涅狄格州和内华达州的一个院中占有绝对多数。 比姆说，这是他所见过的在州立法机构中绝对多数最多的一次。他说，从意识形态上讲，立法机关由单一政党主导，反映出这些州的政治极化非常严重。 西卡罗来纳大学（Western Carolina University）海尔公共政策研究所（Haire Institute for Public Policy）的主任克里斯?库珀（Christopher Cooper）表示，在政府分裂的州，一党控制了立法机构，而州长是反对党的成员，在这种情况下，（立法机构）绝对多数实际上限制了州长实施政策优先事项的权力。 堪萨斯州的劳拉?凯利（Laura Kelly）、肯塔基州的安迪?贝希尔（Andy Beshear）、北卡罗来纳州的罗伊?库珀（Roy Cooper）和佛蒙特州的菲尔?斯科特（Phil Scott）四位州长主持着分裂的州政府，反对党在立法机构中占据绝对多数。 这四个州的议会剥夺了州长的大部分决策权力。今年6月，民主党控制的佛蒙特州议会在一次否决会议中推翻了州长的六项否决。共和党州长斯科特对媒体表示：“权力冲昏了他们的头脑。” 克里斯?库珀表示，在北卡罗来纳州，（立法机构）绝对多数几乎完全无视了州长的意愿，而州长在州宪法下本就影响有限。 在最近的立法会议中，共和党人凭借绝对多数通过了新的堕胎限制、起草了新的选举法，并进一步削弱了民主党州长罗伊?库珀的权力。 克里斯?库珀说：“他们剥夺了州长的任命权”，“他们做了一些改变，使本已强大的州立法机构变得更加强大。” 比姆表示，立法机构中绝对多数的崛起可以归因于全国性党派团体的日益参与，这些团体被称为“527组织”（依据国税局第527条款成立的组织），这些是免税的实体，可以接受和花费无限资金来影响联邦、州和地方的政治及选举。 比姆指出，三十年前，州议会选举通常是由市、州商会、工会及其它地方政治组织主导和资助的地方性竞选。而现在，像民主党立法竞选委员会（DLCC）和共和党州领导委员会（RSLC）这样的全国性团体，向州立法党团投入大量全国性资源。 比姆表示，两党的委员会利用专业人士招募候选人，并组织党派竞选活动，目的是在州议会中增加多数席位。 比姆说：“这些527团体已经将州立法选举变成了全国性的竞选。” 克里斯?库珀说，共和党人从2010年开始接管州议会，当时共和党发起了一项名为“REDMAP项目”的倡议，倡议要求在以前被华盛顿忽视的州议会选举中投入巨额资金，并将议会转向共和党。 克里斯?库珀说：“他们就如宣传的那样”，“他们把有些地区翻红了。” 2024年，民主党只要再赢得三个或更少的席位，就可以在科罗拉多州、康涅狄格州、新墨西哥州和内华达州的州议会中获得绝对多数，共和党人可以在爱荷华州、南卡罗来纳州立法会的一个机构中以相同的差额赢得绝对多数。 在州议会中获得绝对多数将使民主党在康涅狄格州、科罗拉多州和内华达州完全控制州议会。共和党在爱荷华州和南卡罗来纳州也可以获得类似的优势。 民主党人在纽约州以一个席位的优势保留了参议院的绝对多数，蒙大拿州和北卡罗来纳州的共和党人也是如此。特拉华州众议院只需两个民主党席位，佛罗里达州、堪萨斯州和密苏里州参议院只需两个共和党席位就能确保绝对多数。 RSLC和DLCC的代表未对《大纪元时报》的置评请求作出回应。然而，这两个组织定期发布公共备忘录，详细说明对即将到来的选举的计划。 6月，RSLC主席迪?邓肯（Dee Duncan）表示，该组织及其附属的政治行动委员会计划花费3,800万美元来捍卫全国范围内的共和党多数和绝对多数，同时削弱“民主党的据点”。 邓肯在备忘录中表示：“对我们党来说，最大的长期威胁无疑是民主党今年可能自2010年以来，首次重新掌控我国大多数州的立法机构。” 在最新的备忘录中，DLCC请求更多资金以支持其在州议会选举中的候选人。 备忘录中写道：“DLCC在2023—2024年的目标预算为6,000万美元，这是我们迄今为止最庞大的预算，但在11月之前，仍需要更多资源来充分支持这一决定我们社区权利格局的选票。” 10月10日，DLCC主席希瑟?威廉姆斯（Heather Williams）表示：“如果不大幅增加财政支持，民主党在赢得关键州的立法选举的集体努力可能会落空。”备忘录指出，距离选举日不到一个月，DLCC仍需2,600万美元实现其目标。 备忘录还提到，DLCC的内部数据表明，民主党可能会经历类似于2020年的结果，当时民主党在白宫和国会中险胜，但失去了100个州议会席位和两个议会多数席位。备忘录指出，民主党面临一种被称为选票流失的现象。 备忘录还提到，民主党选民倾向于投票给联邦选举人，但不会直接投票给州和地方候选人。 威廉姆斯在备忘录中表示：“在过去十年中，共和党人避免了选票流失的负面影响，只有37%的选举受到影响，而竞争激烈的选举中，民主党选票流失的比例则高达80%。”  2024年4月22日，内华达州州长乔?隆巴多（Joe Lombardo）在拉斯维加斯举行的奠基仪式上致辞。(Ethan Miller/Getty Images)
政治观察人士在两个关键州——北卡罗来纳州和内华达州——对即将到来的州议会选举表达了与DLCC相似的担忧。他们指出，选民们被联邦选举的信息淹没，但对州议会选举了解甚少。北卡罗来纳州和内华达州都面临着决定分裂的州政府未来的重要竞选。 11月，北卡罗来纳州的选民将选出新州长，并决定共和党是否能在该州议会的两院中继续保持否决权的绝对多数。 在内华达州，共和党籍州长乔?隆巴多（Joe Lombardo）面临2025年州议会重新召开时，参众两院民主党占绝对多数的局面。民主党只需在参议院赢得一个席位即可推翻隆巴多的否决。 内华达政策研究所的主席约翰?查帕拉斯（John Tsarpalas）告诉《大纪元时报》，隆巴多在2023年州议会期间发出了创纪录数量的否决。查帕拉斯表示，州长还成立了一个政治行动委员会，为竞选议会席位的共和党候选人筹集800万美元。 然而，查帕拉斯表示，内华达州的普遍感觉是，民主党将在参议院获得绝对多数。共和党在2016年之前控制州议会，后来，民主党获得了多数席位，但并没有达到绝对多数。查帕拉斯指出，民主党利用新获得的权力绘制了更有利的选区地图，并补充说，“选区划分”将有助于维护民主党在内华达的权力。 他预测，如果民主党在11月取得成功，他们将推行自由主义政策议程，重点是通过税收和强制性收费来增加收入。他说，民主党还在竞选中承诺通过补贴增加可负担住房的数量，实施房租控制，并为低收入的内华达人提供经济援助。  2024年10月19日，选民在拉斯维加斯的Desert Breeze社区中心进行提前投票。(Ethan Miller/Getty Images)
克里斯?库珀表示，北卡罗来纳州民调显示，民主党检察长乔什?斯坦（Josh Stein）可能在州长竞选中战胜共和党副州长马克?罗宾逊（Mark Robinson）。然而，他指出，由于共和党之前的努力，民主党在北卡赢得多数席位的机会“几乎为零”。 克里斯?库珀提到，北卡罗来纳州的州议会曾由民主党控制了100年，最初是一贯支持民主党的南方诸州之一，后来反映了该州政治多样化的人口结构。2010年，情况发生了变化，共和党赢得了多数席位，并重新划定选区，以巩固他们的控制。 位于瑞利（Raleigh）的约翰?洛克基金会首席执行官唐纳德?布赖森（Donald Bryson）指出，共和党人直到2023年才赢得了绝对多数席位，当时州众议员特里西亚?科萨姆（Tricia Cotham）从民主党转为共和党。 布赖森表示，罗伊?库珀为了抵制共和党的议程，发布了创纪录的否决票。在掌控权力期间，共和党追求布赖森所称的“最基本的保守议程”，即降低税收和扩大特许学校的准入。 布赖森和克里斯?库珀都拒绝预测共和党是否会在11月的议会两院中保持绝对多数。库珀表示，五场选举将决定州议会的命运。 布赖森表示，赢得绝对多数将决定共和党人是否必须与民主党州长协商，通过州预算和其它重要事项，或者可以在没有阻力的情况下制定议程。 原文：Election Battles for State Legislature Supermajorities Heat Up刊登于英文《大纪元时报》。 责任编辑：高静# 相关新闻： 编辑推荐： 本文转自大纪元（国内需用翻墙软件才能访问） 下载翻墙软件浏览原文：美国州议会绝对多数选举 竞争愈演愈烈 手机上长按并复制下面二维码分享本文章： |                         |