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当冲降税延三年 台学者:不能只求股市涨


【大纪元2021年08月19日讯】(大纪元记者李怡欣、张原彰台湾综合报导)当冲证交税税率减半优惠年底将到期,台行政院会19日通过《证券交易税条例》第2条之2、第3条修正草案,优惠延长至2024年12月31日止,税率维持千分之1.5。行政院长苏贞昌表示,此次修法将现股当冲降税措施延长3年,有助台股持续活络,促进证券市场长远发展,带动经济成长;不过有学者认为,政府不能只求股市涨,有涨有跌是常态。

苏贞昌强调,当冲降税措施自2017年4月实施迄今,现股当冲占上市柜股票成交值比重持续上升,由2016年的一成,现已达四成以上,股市成交值倍数成长;证交税从2016年的709亿元,增至2020年的1,506亿元,今年前7个月的证交税收已达1,708亿元,显见该措施相当程度达到提升市场交易量能及流动性的目的。

财部:当冲降税有达政策目的

财政部表示,现股当日冲销交易减半课征证券交易税措施自2017年4月28日实施迄今,2021年7月集中及柜买市场现股当冲占该等市场成交值比重约45%,高于降税第一年比重24%。当冲日均成交值新台币3,008亿元,较降税第一年日均成交值365亿元有显着增加;当冲日均证交税税收约4.51亿元,高于降税第一年日均证交税税收0.56亿元,显示当冲降税确已带动市场交易量,达成提升市场交易动能及流动性目的。

金管会表示,持续降税可维持一般投资人进场意愿,带动整体市场活络性,因此拟具本修正草案。修正要点包括:一、证券交易税税率维持千分之1.5,施行期限延长3年,至2024年12月31日止;二、修正代征人代征税率之法条依据。

关于延长降税提出时机点,财政部次长李庆华表示,股市是敏感市场,为降低影响股市不确定因素,所以尽速提修法送立院审议,应会列立院下会期优先法案,赶在年底前完成修法。

对于延长降税助长台股交易投机疑虑,李庆华表示,股票市场原本就包括投资与投机,为了股市交易活络、稳定,当冲势必要存在,且今年台股1到7月当冲交易比例约40%,美国当冲比52%、英国35%、韩国87.5%,台湾相较于其他国家不算高,仍在合理范围内。

即使政府拍板 股市还是跌

对此,中央大学经济系教授邱俊荣接受《大纪元》采访时说,“全民都应该问问行政院,为什么有这种考量?”这次会拍板的原因,不外乎是前两天股市大跌,舆论认为恐是当冲降税将取消延长导致。但也有许多人反对延长,“行政院没有讲清楚为什么,可能是受舆论影响,很不希望是出于民粹的考量。”

19日台股仍收跌450点,收在16375点。邱俊荣说,“即使政府拍板,股市还是跌。”这意味着一件事,不能只求股市涨让大家欢欣鼓舞,股市跌了就成重要的事情,“资本市场本来就有涨有跌,不能只涨不跌。”

据金管会证期局统计,在去年1~4月,当冲占比未突破三成,到去年5月才首度攀上31.07%;今年5月起,已连续三个月当冲占比都超过四成,分别为44.29%、44.28%、46.39%。

当冲降税会把股市变赌场

邱俊荣认为,“比率太高了”,他说,当冲降税确实会扩大投机,某种程度把股市变成赌博市场,“现在大家习惯这么高的当冲比,因此拿掉当冲降税,交易量会出现严重萎缩,即使如此,也不应用不健康的方式,维持股市某种程度的假象。”

邱俊荣说,国内处理股市的恐慌状态,已有国安基金的机制可处理,不应再让这种机制走向常态化,去支撑股市,这非常不健康;更何况降税前的当冲税税率是3%,已是很低的税率,未必能达到降低当冲的作用,如今再降税,就好比是政府鼓励这种行为,而假使不延长降税,股市短期可能跌,但长期还是会回归正常状态。

邱俊荣说,当年实施当冲降税的背景是在2017年股市低迷,政府为活络股市提出租税诱因,如今台股已在16000多点的状态,却还是继续维持租税优惠,这样的考量恐扭曲市场,并非理想做法。

许多人价值观受扭曲 看轻工作价值

他说,受疫情影响,全球采取过度宽松的政策,使股市、房市出现泡沫状态,间接酝酿投机风气,就像台湾1980年代时那样,这影响到许多年轻人的价值观,有些人已通过当冲把股市当赌场,甚至轻看工作的价值,认为当冲几天就可赚到一个月薪水,因而降低就业意愿。

“当冲降税该退场,就该退场。”邱俊荣说,这种措施带来的负面影响很大,包括扭曲市场、增加投机风气、降低工作价值,“政府要再延长三年,要有道理说服大家。”◇

责任编辑:玉珍


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  • 本文转自大纪元(国内需用翻墙软件才能访问)

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