高雄大社工业区都更30年未果监委促政府履行承诺

【大纪元2022年12月18日讯】（大纪元记者袁世钢台湾高雄报导）高雄大社特种工业区1993年发生严重废气外泄事件后，改制前的高雄县政府要求厂商于2018年前完成迁厂，并变更为乙种工业区，然经改制后的高雄市府都审会审议通过后送报内政部，但迄今仍未有结论。监察院调查后认为，政府应积极拟定相关计划及配套，不应失信于民。

1973年由经济部工业局编定的大社工业区，1993年4月5日发生严重废气外泄，引发当地居民强烈抗争，经济部于同年5月3日召开协调会，承诺“大社工业区内各厂应配合中油高雄炼油总厂五轻迁厂计划一并迁移”。当时的高雄县政府则于1998年公告“变更大社都市计划案”，并附带规定厂商应于2018年前完成迁厂，并由县府变更为乙种工业区。

而在高雄县市合并后，高雄市政府2019年3月22日启动都市计划变更作业，经高市都市审议委员会审议通过，但报送内政部都审会审议迄今未有具体结论；工业区周边数万居民等待已近30年，政府至今仍未依承诺办理变更事宜，监委田秋堇、林盛丰认为有深入了解的必要，因此立案进行调查。

台湾区石油化学工业同业公会认为，大社工业区年产值约为新台币850至900亿元，区内就业人员约2,700余人，所生产的原物料以供应内需为主，若变更为乙种工业区，将导致厂商被迫关厂、产业断链及员工失业等问题。但高雄市政府表示，变更为乙种工业区不会发生数千员工失业、供应链断链及防治污染设备无法更新等问题。

经济部则认为尚有疑虑。经济部次长林全能陈述，若大社工业区变更为乙种工业区，厂商只能就污染改善进行设备更新，无法对制程或产能进行优化，厂商将逐渐失去竞争力，最后还是要被迫关厂，造成劳工失业，甚至有供应链断链风险。

监委们认为，高雄县市合并后，大社工业区位于大高雄市区中心位置，是否变更为乙种工业区，对高雄市整体都市转型发展至为重要，然而经济部因彰化国光石化开发案推动失败，导致大社工业区厂商无处可迁；高雄市政府虽经政党轮替，但民众相信的是政府的承诺，市府与经济部沟通未果，不但失信于民、也使都市转型受阻、厂商无法转型。