安省政策失控留学生大量涌入

安省没有限制留学生人数，导致留学生涌入，引起一系列问题。图为多伦多大学。（Shutterstock）

【大纪元2023年09月04日】（大纪元记者李平多伦多报导）2016年，安省大专院校年学签签发量3.5万多个，如今超10万多个，而且数字还在逐年增长。全省24所公立院校中，至少7所主要提供1、2年专科职业课程的院校，2021至2022年学年在校注册留学生人数超本地注册学生人数。

省府高校注册全日制学生统计数据显示，萨尼亚Lambton College学院、Timmins镇的Northern College学院、北湾Canadore College学院和Sault College等一些地方学院，留学生占比分别高达82%、80%、72%和60%。萨德伯里和Belleville的Cambrian College学院和Loyalist College学院，留学生占比均过半。

基奇纳的Conestoga College学院去年签发留学生签证超全国几乎任何一所学院，几乎与多伦多大学（UofT）和卑诗大学（UBC）相当。其中，有些学院留学生主要集中在众多卫星校园或与大多区的合作院校。

后果严重

留学生学费是本地生的3至10倍，的确给因政府拨款有限的高校缓解了财务困境。但在如此之短时间内大量引入留学生，会造成灾难性后果。如去年全国80多万留学生，加剧了全国住房危机，一下子使得劳动力市场涌入太多临时低薪外劳。

这种情况下，留学生已成当下一个重大政治问题。上周联邦住房厅长提议为缓解住房危机，可考虑设定学签签发上限，立即被魁省指责是对教育指手画脚，加拿大学院和研究所（Colleges and Institutes Canada）也指责说，住房危机不能归咎于留学生，留学生住房也难。紧接着，总理特鲁多指责留学生是多方面危机罪魁祸首。

留学生最大群体来自印度，安省至少6所院校全日制留学生人数超本地生。加拿大留学生来源国逾150个，但最新数据显示，近40%学签发给了印度留学生，其次是中国和菲律宾，分别为12%和4%。

留学生多来自富裕家庭，但也有不少是举债留学，许多人为省房租，只能与其他留学生挤在狭小的公寓里，住房生活条件恶劣。有些人一整个学期都只是上网课，许多人为支付沉重学费和生活费，只好四处打工。

许多印度留学生表示，选择加拿大而不是美国或英国，是因为加拿大移民更容易，学费相比印度家庭收入虽高，但因移民容易，花点钱、吃点苦也值得。

政府留学生政策失控

许多省，无论是自由党政府，还是保守党政府，都曾试图限制留学生数量，最近提出的一个政策是每所院校最多只能招收7,500名留学生。

如今许多大专院校财政主要靠留学生学费支撑，限制留学生人数，无疑会给这些学院造成重大打击。专家指出，2018至2019年安省政府高校拨款全国所有省份中最少，加上联邦政府留学生签证发放无上限，省府也因此乐得不增加高校拨款，导致的结果就是高等院校无限制招收留学生。归根结底，是政府监管失控导致。

20多年前，加拿大留学生不允许打工，理由是学生本职工作是学习。2000年仅2万留学生申报个税，至2019年这一数字翻了近10倍，而且还在逐年飙升。目前留学生每周合法打工工时是20小时。去年秋联邦自由党政府甚至提议将部分留学生合法打工时间提高到每周40小时。对于政府此举，雇主自然高兴，但专家担心，一下子增加大量低薪留学生临时外劳，工资更难涨上去。◇